阅读理解most states in america use some of their lan

英语的根本原则在于一个句子只能有一个谓语，而这个句子有want和is两个谓语，所以应该有两个句子，也就是说，里面有一个从句。
这个题很明显考察从句，根据从句的位置来看应该是主语从句。that\/what引导主语从句的根本区别就在与what是连接代词，在从句中充当基本成分（主语\/宾语等），that是连接词，只起引导作用，在从句中不做成分。所以这个题的关键就在于判断从句中是不是缺成分。
为了使句子分析起来比较简单，可以把从句___students with difficulties in their studies want most of all中的定语\/状语等限定成分都去掉（如修饰students的介词短语with difficulties in their studies），那主干就是___students want,很明显缺want的宾语，所以应该填what.
整个句子的主干是What students want is more love and concern.学生们想要的是更多的爱和关怀。
再把限定成分加进去整体理解一下：
What students (with difficulties in their studies) want [most of all] is more love and concern.（学习方面有困难的)学生们[最]想要的是更多的爱和关怀。