he ordered the work _started at once答案是be说是

虚拟语气
如果不省略, 原句是这样的：

He ordered the work (should )be started at once

语言点：
在order, suggest(建议）, propose, demand, require, request 等词后面的宾语从句中要用虚拟语气
动词形式是【should + 动词原形】, should 可以省略


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